创业精神的核心是创业者能不受现有资源限制而看到机会（Stevenson & Jarillo,1990）。而创业理论的焦点议题则是：为什么创业者能认知到机会，而有企图采取创业行动？是何因素经由何种管道促使或抑制组织成员或个人认知机会的存在、追求机会？
光有创业精神的想法是不足够的，要知道组织风险事业的形成必先知道机会是如何发生。Krueger认为任何风险事业的理论都是要研究个人确认可信机会的程序与个人在此程序的重要角色(Krueger, 2000)。确认机会与采取行动是创业者进行创业活动的二个主要重点。
Krueger认为机会并非如过去式一般被发现出来，而是由有心的人「建构」出来，是未来式，机会是存在有注意的人的眼中，因而认知某现象是关键所在，什么可强化对机会的认知（Krueger, Jr., 2000）？在创业机会的认知上，问题的重点是可否找出一个替代变量以进行预先的有效预测？
学者Krueger等指出「机会确认程序」很清楚是一种企图的程序，利用创业企图可以提供一个很好解释、预测创业精神的良好工具(Krueger, Reilly & Carsrud, 2000)。换句话说，可以利用企图模型来解释创业者看到机会并采取创业行动的过程。
机会、企图与行为的关联Krueger指出机会认知反映企图的程序，我们企图要作什么的心智模型即反映出我们为什么要行动（Krueger, Jr., 2000）。机会认知的先前变量（antecedent）与企图的先前变量是相当同型的（isomorphic: Jackson &Dutton, 1989）。
此即社会心理学家提出的「企图构念模型」，可以整合过去发现的理论推导或是强健的实证优点，是一个具有用一致性的工具（Ajzen , 1987; Tubbs & Ekeberg, 1991），此企图模型可以解释与预测看到机会并采取行动，已被证明无论在解释力或预测效度上都有强健的一致性。
企图是由认知的可行性（feasibility，或是可控制性controllability）与认知的渴望性（desirability，或是正面性positiveness）所推动。
