分析了化纤和纺织产业的现状，进而结合行业的发展规划，提出若干加速化纤产业发展的基本策略，尤其是要加强化纤和纺织产业宏观战略的研究。
关键词：化纤产业 发展 对策
上海的化纤产业经历了长时期的发展过程，在全国具有举足轻重的位置，但是现在正面临改造、重组、调整和更新的任务。作为我国工业产品结构调整的重要内容，化纤、纺织及其服装面料最近已被国家经贸委确定为十大重点之一。因此，展望21世纪，我们的化纤工业在发展战略上，将逐步完善结构调整，力求向经济规模靠拢；在品种和质量上继续寻求新的经济增长点，同时注重向其他产业领域拓展和延伸。我们从纤维及相关产业的现状着手，结合行业的新世纪发展规划和工作重点，探讨加速上海化纤产业新世纪发展的若干基本策略。
1 现状分析
我国化纤产业不仅在量的方面达到了很高的水平，而且已基本形成了一个比较完整的配套工业体系。化纤在国民经济中的地位和作用越来越重要，它已成为纺织工业的主要原料。但是，化纤产业所面临的形势十分严峻：一是纤维总量严重不足；二是产业结构不合理；三是企业缺乏技术创新和自我发展的潜力；四是国际竞争激烈。
1．1 化纤产业
上海化纤产业目前大体上可分为纺织、石化和多种所有制三大组成部分。纺织系统是指上海纺织（控股）集团公司系统的化纤企业（集团）公司及所属的各纤维生产(原料)厂家；石化系统主要是指上海石化股份公司和高桥石化公司及所属各纤维(原料)生产企业；而多种所有制则泛指以上海青浦“纺织产业城”等为代表的中外合资（独资）化纤企业和乡镇化纤加工业。品种有涤纶（pet）、锦纶（pa）、丙纶（pp）、腈纶（pan）、粘胶和维纶，以及少量的特种或高技术纤维。
从技术的先进程度和经济规模来看，一类是生产规模大，装置的建造年份基本在80年代中期至90年代初，它的特点是具有基地化加工能力的优越性，基本代表建造年代的先进水准，自动化程度高，且配备有原料－纺丝的连续化作业能力。例如pet熔体直接纺丝技术，如上海石化的二期工程、联华和联吉合纤等，纤维品种则主要包括pp和pet长、短丝；另一类则是单机生产能力较小、大多建造于60～70年代的生产技术装备，它的硬件和软件以国产技术为主，由于当初的技术条件限制，表现为加工流程较长，工艺布局不合理，规模小、布点散，能耗、物耗和生产成本都比较高，有些还造成了严重的环境污染，这种情况普遍存在于pet、pa6、pa66等纤维品种，其中不少近年来虽经过改造，但总体上装备仍比较落后，例如上海石化涤纶厂３＃线的扩能改造，而类似上海第十化纤厂按lhv型技术装备缩小成7.5 kt/a单机的改造，成功的并不多见。
1．2 纺织后加工
从目前纤维的消费状况来分析，服装面料和装饰用纤维仍是化纤的主要消费大户。由于市场需求量大，再加上开发机制本身的不完善，导致以往化纤品种更新速度缓慢和对大路产品结构调整不及时。据市场预测，未来民用服装面料将向细旦化、高支数、轻薄型过渡，而多功能、产业用、装饰用纤维的比例将逐年提高，所有这些都对上海化纤和纺织后加工提出了新的更高的要求。纺织后加工普遍存在的技术落后、设备陈旧、自动化程度低等因素，不仅制约了纺织品的技术创新和品种变更，而且直接影响上游化纤原料的技术发展。
化纤原料的多品种开发和“新合纤”的商品化，必然伴随着纺织后加工的技术革命。而目前的棉纺设备和有梭织机，多数还不能适应加工细旦化、阳离子可染等功能性和差别化纤维，染整设备亦同样存在类似的问题。若用常规的纺织技术装备和工艺方案去加工多品种、功能性和差别化的合成纤维，不仅会造成断头、毛丝多、染色不匀等的缺陷，而且还将破坏那些高附加值纤维原料所固有的优良特性。因此纺织后加工要开拓新的技术装备，以适应从纺丝、织造、染整的一条龙开发整体工程。
2 基本对策和建议
2．1 政府职能与行业协会
（1）政府宏观导向
政府作为宏观经济的调控者，通过编制国民经济中长期发展规划，制定并且运用产业政策、金融政策、财税政策、贸易政策、反倾销政策，以及各种经济杠杆和必要的法律手段，引导企业的生产合理布局和有序运作，促进产品结构的优化，鼓励和刺激化纤新产品的开发，加速消化吸收和国产化应用。至于纤维废弃物的再加工和回收再利用，政府正在制定优惠的经济政策，以鼓励和刺激这一有助于环保和资源综合利用纤维品种的大力发展。诸如此类的宏观导向还有各种化纤新产品、高分子材料、纤维原料和纺织产品在第一产业、第二产业以及仪表、医疗、医药和石油化工等多种行业的产业化应用。
（2）行业协会
在推进上海化纤产业迈向21世纪的进程中，组建新形势下的行业协会已经摆到我们的议事日程上来。不仅要结合我们的优势和特色，更要结合国外的一些机制和模式，强化行业协会的工作力度，把现时、原本计划经济条件下由政府来完成的工作，授权行业协会去执行和落实。使行业协会成为化纤行业管理中心、信息中心、培训中心；行业协会要制订本地区的行业发展规划、规范市场；通过调查研究，提出产业的合理规模、结构和特色；行使指导、监督、仲裁、协调和管理功能；既要保护民族产业，又要创造一个公平有序的市场运作机制。在当前政府机构改革中要主动去“补位”，不能等别人来给“位”；更不能“错位”以“第二政府”的面目出现。可以相信在今后一个时期内，行业协会的工作力度将会逐步渗透到上述各个环节，并从科研鉴定、成果转化和质量标准等几个方面突破和走向正轨。
行业协会的另一个功能是组织、协调和实施若干重大的技术攻关项目和国产化装备的联合研制。具体结合上海的纺织发展战略和技术装备的实际情况，建议当前应自上而下（或自下而上），从原料到服装面料（产业用品、装饰材料）的产品“一条龙”开发研制，“120 kt/a pet聚合装备国产化”以及“30 kt/a ＰＥＴ短丝技术攻关”作为三大课题，来带动和加速行业协会的启动和运作。
（3）注重化纤战略研究
纵观50多年来化纤和纺织加工业的兴衰，要求我们在新世纪对化纤产业进行宏观战略研究。以往我们对于新产品、新技术的开发等战术研究，多于宏观上的跨企业、跨部门，涉及整个行业的战略研究。因为战略研究不但带有方向性，而且比微观研究更具指导意义。因为正确的战术只能在短时间内，指导局部的、个别的装置和生产单元的投入、产出和盈亏；而战略决策的成功，不仅可以给整个行业、众多的企业注入新的活力和摆脱困境，而且其指导作用所持续的时间跨度将远远超过战术所给予的微观时间。
战略分析所包括的内容大多是宏观的，所涉及的方方面面也是多层次的，诸如政策、导向、政府职能、行业协会的运作、公平竞争等，都属于这方面的基本范畴；而战术研究往往局限于某个单一的产品、品种和规格，仅仅特指具体的生产装置和加工技术的优化、产品质量的提高。
2．2 产业和企业发展
（1）多元化重组
当今世界各大产业的发展方向是以资产重组和跨国经营为基本特征。我国的轻纺工业就如原纺织总会在《纺织科技发展目标》中所提出的：对传统的纺织加工业，通过生产要素转移、行业交叉发展和生产经营多元化，实现传统产业的转换，使其逐步趋向合理。同时，逐步采用高新技术对传统产业进行技术升级，使总体水平有较大幅度的提高。
企业重组是构成资本各要素的整合与优化的过程。除了资本重组外，它还包括管理重组和技术重组两大部分。以资本重组为标志和以现代企业制度为特征而创立的集团化企业主体，将形成一个比较完整的从原料制造、纤维加工、纺织印染到服饰面料，且利益相关的紧凑型联合体，这是企业未来发展的必然趋势。
以技术重组为标志的产学研和“一条龙”合作，作为一种跨企业、跨专业、跨行业的软性“资产重组”已在化纤－纺织业内形成雏形。它的优势和特点在于企业、专业和行业之间的“自由结合”，以及是建立在合作方经济利益一致性的基础上。一旦时机成熟这种软性的“技术重组”，可以联营、合并、兼并、参股和入股等多种形式，正式组建成集团化企业，以扩大行业之间的相互关联，发挥集团化在资源、技术和人才方面的优势，以可持续发展的战略眼光，推进质变型高新技术及其产品的开发应用。上海“桑塔纳”轿车国产化体系，就是充分利用这种机制，将上海松江丙纶厂（现为上海汽车地毯总厂）结合和吸收为“桑塔纳”集团化企业的成员。
（2）与纺织后加工结合
化纤加工业向上游化工原料业发展，在近年来已经达成共识，然而由于纺织业的疲软，导致向下游后加工业拓展始终处于徘徊不前。而日本“新合纤”开发网络结构就是具有完善的纺丝、捻丝、织布、编织、染色和缝制等各阶段的后加工基地。结合我国的现状，首先可以通过不同企业、不同专业、不同行业之间的产学研合作和“一条龙“开发应用机制，把纤维原料的生产、新产品的研制与纺织、印染等后加工联系在一起，建立以经济利益共享为纽带的技术创新机制。
合成纤维产业与纺织后加工结合近年来已经在行业内外达成了共识。21世纪的化纤产业将以崭新的面貌和快捷的方式向后加工拓展与延伸，从而形成满足科技创新和引导产业发展的后加工基地，以及富有自主知识产权的品牌和高附加值的最终产品。届时我们的大化纤也能象美国杜邦一样，既有中间产品进入生产资料的市场交易，又有类似“安睡宝”的商品直接参与消费市场的竞争。
当然，对于条件成熟的大中型化纤企业，还可以通过收购、兼并、联营等不同方式，来组建和完善高新技术纤维的开发和后加工试验基地。上海石化、仪征化纤等集团化企业都先后在这方面进行了有益的尝试。尤其是江苏仪化联合企业也先后借助多种合作模式，在苏州、无锡、常州等地建立了若干固定的组织形式和后加工基地。所以，其特色产品棗三维卷曲中空ＰＥＴ短纤维，能够迅速扩大到30 kt/a，占国内总需求的30%份额。
2．3 创新机制
建立和完善化纤技术创新模式和运作机制，要特别注重技术创新的三大基本策略，即高度重视“产学研”合作、“一条龙”开发应用和消化吸收体系。当然，创新机制还包括实施行业协会的体制创新及管理创新。
（1） 产学研合作
通过经济的纽带和“产学研”的方式把各种化纤科技力量，有机地加以组合，形成一股实现企业技术创新的合力。上海石化、江苏仪征和天津石化等化纤联合企业，在消除生产流程中的“瓶颈”、新工艺应用以及“100～120 kt/a pet装置国产化研制”等诸多方面，都先后进行了卓有成效的产学研合作。 而在化纤新产品方面，一大批依托“产学研”合作的超有光、超细旦、复合、异收缩、异形多中空、抗静电、抗菌和阻燃类差别化、功能性化纤项目，正在江浙一带的中小化纤厂不断地开发研制出来。
然而，由于高等教育和科研体制的改革，“产学研”合作的基本出发点，正从以往的高校、科研院所与企业之间的群体互补逐步转化成专家教授个体与企业群体之间的技术往来。这种实际上属于群体借助“专家外脑”的模式，并非“产学研”合作的本意，所以是一个值得引起重视的现象。
（2） “一条龙”开发应用
“九五”纺织科技发展目标之一的“2 kt/a超细涤纶纺丝椫鞐染整工艺技术及装备”的“一条龙”合作体系，正是属于从多方位、多环节地加强技术力量、产品特色、加工性能和品质风格等诸方面的优化组合、协同加工的技术创新机制。相信在21世纪的前十年，将有越来越多的以产业化为标志的“一条龙”开发、应用和生产体系，运用更先进的经营理念，推出更胜一筹的新型化纤原材料和产品。
