以市场需求为导向，加速发展我国数字集群移动通信系统[1]

　　摘要：信息产业部电子信息产品管理司于今年一季度组织了对数字集群移动通信系统市场需求的调研。本文以这次调研了解到的市场需求为依据，对发展我国数字集群移动通信系统的必要性作了陈述，提出了建议。
　　关键词：市场　数字集群　移动通信

　　集群移动通信的市场到底有多大?要不要建专用集群移动通信调度网?对此一直存有争议，致使某些政府管理部门一提移动通信就是gsm、cdma，就是“大哥大”，好象有了公众蜂窝移动通信就可以解决一切问题，正如一些专家和业内人士所说的那样，从“二哥大”代替“大哥大”的误区又步入了“大哥大”可以代替一切的误区。市场的需要就是产业发展的方向。根据吴基传部长在开发数字集群通信系统有关问题的汇报作的“主要要研究市场需求”的重要批示，信息产业部电子信息产品管理司于今年一季度组织了对数字集群移动通信系统市场的调研。这次我们到了公安部、国家安全部、铁道部、水利部、交通部、建设部、司法部、农业部、海关总署、卫生部、民航总局、国家煤炭局、国家电力总公司、北方石油集团、北京华讯集团等十五个部门做了调研，尚未到武警、军队和其它省市等部门做更全面深入的调研，但已可对市场的需求作一初步预测。本文将从市场调研中了解到的使用部门的需求，对上述两个问题作一回答，并提出我们对发展我国数字集群移动通信系统的建议。

1　专用移动通信设备的现状

　　从了解到的情况看，为提高管理水平、工作效率和经济效益，各部委十分重视信息网的建设和改善，基本上都建有自己的专用通信网，以卫星通信为主，微波与光纤通信为辅，主要用于管理部门间的信息传递。但用于工作与生产一线的专用移动通信设备比较落后。在国外，专用移动通信设备50年代～60年代主要应用常规对讲机，70年代～80年代应用无线拨号系统，80年代～90年代主要应用模拟集群移动通信系统，进入90年代后期开始发展数字集群移动通信系统。而从调查中了解，在我国，用于工作、生产一线的无线调度和应急移动通信设备仍以点对点的短波、超短波电台和常规对讲机为主，甚至不少信息靠人工采集传递，相当落后，远远不能适应国民经济发展和现代化管理的需要。

　　我国模拟集群通信系统起步不晚，但使用不当，发展缓慢。80年代末90年代初开始使用模拟集群移动通信系统，主要是进口国外的产品：日本uniden公司fastnet系统(约4000个信道)；美国motorola公司的smartnet、smartzone系统(约3000个信道)；美国e.f johnson公司的clearchannel系统(约100个信道)；新西兰tait公司(约1200个信道)、芬兰nokia公司(约400个信道)和中侨公司(200个信道)的mpt1327系统；台湾东讯公司的系统(510个信道)；瑞典ericsson－ge公司的edacs系统(约500个信道)。共约1万个信道，20万部手机。

　　由于各部门初建集群系统时，主要供领导和管理干部使用，是以电话互联为主的双工通信，很少用于一线的生产调度。特别是在1992年～1994年公众蜂窝移动通信发展初期，价格昂贵，扩容不足，不少单位就用集群通信向社会提供服务，与蜂窝通信竞争，号称“二哥大”，步入误区。虽然短期内集群通信得以迅速发展，但随着蜂窝通信网的扩容和降价，很快就被淘汰，使用定位的不当造成了一些“二哥大”网逐渐处于瘫痪的状态，也严重地阻碍了专用集群网的发展速度。如煤炭部机关、电力部、铁道部建的某些网就是如此。但为指挥调度而建的模拟集群网近年来不断完善和发展，发挥了很好的作用。如公安部自1980年以来，全国县以上公安机关都组建了无线通信网，到1998年无线电台近35万部，制定模拟集群部标，在100多个大城市组建了mpt1327信令的模拟集群系统，占地市以上单位的29.4%，集群移动台4万～5万部，总投资4亿～5亿元。民航总局1994年～1997年间在21个大型机场建了800mhz模拟集群网，全部用于机场一线工作人员(如售票、登机、地勤……)的指挥调度，90%是单工工作，10%是双工工作，首都机场两个基站，15对频点，1500部手机，仍不能满足使用需要。江苏省电力系统建的模拟集群网13个基站，70个信道，用于生产服务及大修、抢修的指挥，发挥了很好的作用。北京华讯集团1990年为亚运会建的模拟集群网，是经营型、共用型专用网，1992年～1993年作为“二哥大”用户发展迅速，出现高峰，达5000多用户，随着“大哥大”的发展，1995年失去竞争力，进入低谷，1997年～1998年又开始发展，不仅是老用户扩容，新用户增长50%，这种经营性的共用集群网是很有发展前途的，现增长缓慢的原因一是目前的模拟网满足不了要求，干扰大，盲区多；二是用户要买数字手机。

2　关于专用集群移动通信网与公众蜂窝移动通信网之间的关系

　　这是本次调研的课题之一。从调研情况看，除农业部外，其他14个部门均建有自己的专用卫星(或卫星＋微波或卫星＋光纤)通信网，专用集群移动通信系统除公安部已在100多个大中城市建网联网，初具规模外，大部分单位仅是局部使用。但在被调查的15个业务部门中有11个部门认为公众移动通信网与专用移动通信网虽在技术性能上有所渗透，在使用上可相互补充，但不能相互代替。原因如下：

　　(1)两网在通信方式、业务范围等方面均有区别(详见表1)。