紧接着，中移动借助信息产业部推出的sp企业跨省业务经营icp许可证，又淘汰了一批中小sp。现在，信息产业部已经明确规定，各移动通信企业不得为未取得经营许可证的无线增值服务业务的提供者提供相关接入服务。
目前，全国sp有几千家，但是真正有跨地区的增值电信业务经营许可证的只有300多家，这意味着那些已经在外省发展业务的sp，如果不把企业的注册资本增加到1000万元人民币，并申请取得icp证，将被限制在本省发展。
通过前两个步骤，中移动清除出了一大半sp，余下的都是一些较大的sp，包括门户网站等，现在全网接入的sp只有170多家，"对于这些sp，中移动通过不断的处罚来加以限制，根本不让他们起来。"知情人士分析。
据估计，2004年年底，我国将有90%的sp被淘汰出局。
"通过不断的处罚和’经济制裁’来对一些大的sp加以限制，"这就是中移动改变梦网模式后加强自己优势地位迈出的第三步。
除此之外，中移动限制幸存sp发展的手段还有对sp品牌进行打压。举例来说，在雅典奥运会期间，中移动举行"风火雅典"活动，其内容都是一些大的sp分别提供的，但却一点也见不到sp自己的品牌，而只能看到中移动的品牌。"这说明，中移动想逐步的把sp蜕化成cp，背后的原因是自己成为最大的一家sp。"
情况真的如业内人士的分析吗？
改变模式的背后
2001年初，以短信为主的移动无线增值业务刚刚起步，梦网模式赢得从上到下的一致叫好，sp当然欣然拥护，中移动也是鼎力支持。
但由于移动内部各省级分公司都是独立的法人主体，他们是一种松散的"邦联"关系，都有各自的利益，sp还是要跑到各省移动收钱。据说，中国移动集团公司副总裁鲁向东从一开始就不赞成sp到各省进行分别接入。
但中移动后来为什么挥刀自宫，自破梦网模式呢？
"自建公司，成为mastersp。"业内知情人士透露。这是中移动自破梦网模式的最终目的。
今年，misc（无线互联网服务中心）系统被越来越多的人熟知。据说，该系统能够从技术上规范sp的行为，中国移动明确要求各地移动要尽快的启动这一系统，广东移动已在9月启动这一新系统。
"其实，这是一个计费系统，在技术上也难以解决限制群发的问题。"针对misc系统是否能有效的限制sp群发问题，业内专家告诉记者，"它也不能完全解决沉默用户的问题。"
业内专家还指出，"由于存在技术上的问题，misc平台的出现还会使代收费的坏帐率提高。"据该专家介绍，由于客户在订制短信息的时候有一个订制请求信息的上行，该上行信息通过移动网络到达sp，之后sp会发送一组客户接受定制的信息给移动，也就是以后这个misc平台，由它来计费。但是在sp把客户接受定制信息发给misc的时候，由于数据传输过多，很容易漏掉这一信息，忘记计费，这样必将产业更多的坏帐。
另外，新的misc平台要求sp在开展新业务的时候，要遵循"一个月申请、一个月审查、一个月批准"的原则。针对这一原则，业内专家说，"这将抹杀无线增值业务及时快捷的优点，对短信业务的发展具有极大的抑制。"他举例说，比如下周有一个演唱会，需要通过短信方式与观众互动交流，在新的misc平台上这个业务根本开展不起来，因为申请的周期太长，将大大增加企业成本，"对无线增值业务市场增长的阻碍是显而易见的"。
"但不可否认新系统有利于移动规范管理，并能把sp统一到这个平台上。这应该是移动向自己既定目标--成立mastersp公司前进。"业内专家分析说。
也有业内专家认为，"中移动开始是不管，现在要管死。这对无线增值业务的发展十分不利。"显然，在这个问题上，中移动面临着决策的考验。
在misc平台的基础上，中移动又成立了卓望信息公司。该公司即是梦网运营支持中心，业内专家分析，这个公司就是中移动自建master的sp雏形。据悉，掌握sp生杀大权的原移动梦网中心主任崔健履职该公司总经理，梦网中心由副主任张博涵暂主持日常工作。
业内人士分析认为，"中移动数据中心主任人选空缺、新一轮的人事变动意味着产业布局的调整。"
卓望公司的成立说明中移动正在打造自己的mastersp航母。上面业内人士的分析正被一步步证实。
"中国移动介入sp产业，意味着中移动将借助自己在产业链上的优势地位，以自己的新公司来完成无线增值业务的推广和销售，并建立自己的品牌。"业内人士分析说，"这将使其他的sp只提供产品，不接触市场和销售，并蜕化成cp。"
这位业内人士的分析得到了其同行的认同。他们说，其实中国移动今年加强监管一个重要的原因就在于尽快的使中小sp出局，处罚门户网站和一些大的sp厂商只是表面现象，"看到这一市场的逐渐成熟，中移动加快了自己经营无线增值业务的步骤。"
有专家认为，中移动的行为是在把我国的无线增值业务由全开放的商业模式向日韩半开放商业模式推进。日韩模式的显著特征是由移动运营商来进行产品推广和销售，sp不进行市场推广和其他营销，只根据运营商的要求提供产品，运营商自己承担风险和收益。
据专家分析，中国移动早在2年前就看上了日韩模式，并积极向日本的docomo和韩国的sk学习，但由于刚开始无线增值市场发育不良，sp也没有繁荣起来。中移动深知单依靠自己一方的力量也难以促进整个行业的发展和繁荣，因此，对众多sp的进入和监管并不是很严格。
"中移动在从战略上放任sp，希望能够借助众多的sp来做大无线增值市场，然后把这些业务收入自己门下。"某电信分析师说。
但这种放任的态度，一方面确实促进了以短信为主的短信增值业务的繁荣，另一方面也造成了今天sp行业的良莠不齐。有业内人士认为，"开始是中国移动贯坏了sp，有了钱的sp也惯坏了中国移动。行业发展到今天，中移动负有不可推卸的责任。"
今天，中移动看到这个行业逐渐成熟了，里面蕴藏着巨大的经济利益，再加上这个行业中又没有几家足够强的sp，又相对混乱，不得不监管。这成了中移动单干的内部动力和外部借口。
"现在看来，推崇日韩模式的目的是自己成为mastersp。"业内人士一针见血的总结到。
卓望信息技术(北京)有限公司(暨中国移动梦网业务运营支撑中心)(以下简称卓望信息)是由卓望集团在北京投资建立的一家面向无线数据增值业务运营的公司。
卓望信息将根据中国移动通信有限公司的总体发展战略和管理规划，主要负责移动梦网门户业务的运营支持及新产品的开发、运营和支撑工作。
sp的出路？
今天，中国无线增值服务产业在经历了一个高速但又略显鲁莽的发展，并遭到政策层面的打击后，进入了行业的一个蛰伏期。现在看来，sp之前所做的一切好像都在为别人做嫁衣。整个行业如果真的如上文所述，那sp的出路难道只有沦为cp？
打破现有的产业结构？
现在我国共有中国移动、中国联通、中国电信、中国铁通、中国网通和中国卫通等六大电信运营商，但能够参与到sp业务竞争的主要有中国移动和中国联通两家，基本上还是双寡头垄断的局面，这种产业结构不利于中国电信增值业务的进一步发展和繁荣。那么能不能打破现有的产业结构呢？
"这只能是一个设想，就目前的情况来看不可能。"针对我们最初想从产业链上来求解我国无线增值业务发展道路的提问，这句话是业内专家给出的最多回答。
南京邮电学院教授王林林、王良元给出了他们构想出的合理电信产业链模型（如下图）。
王林林、王良元分析说，"此产业链是开放、合作的，体现了语音业务与数据、视频等新业务的不同运营模式，语音业务继承了传统产业链特性，新业务产业链是对传统产业链的一个突破。""用户虽然是通过电信运营商的终端设备享受新业务服务，但直接面对内容提供商与应用开发商；用户的信息流流向了内容提供商与应用开发商，他们转过来又根据用户的需要为用户提供更多更好的服务。"
在这个产业链中，移动运营商和sp更多的是竞争合作的关系，一方面中国移动在技术平台上对sp提供合作支持，另一方面，移动运营商也可以自己做内容提供商和应用开发商所做的内容。在目前的技术条件下，本文认为这是一个比较现实的方案。
"其实，我们要走日韩模式，也要给予sp一定支持，日韩也是这样做的。另外信产部也要规范移动运营商的行为，并且提高政策的透明程度，规则的不透明、不公平，政策的朝令夕改对产业的发展极为不利。"某业内人士提出了对管理部门的期望和建议。
从长远来看，电信运营商与移动的关系将以合作为主。没有sp的积极参与，wap业务至今都没有很好的发展起来便是例证。正如业内专家分析，"无线增值业务的发展离不开sp。"
当然，上述模式下，"合作不意味着没有’控制权’的争斗"。为此，王林林和王良元更进一步从产业链上分析，提出了"未来开放合作的电信产业链"，也就是我们现在正在探讨的"三网复合"。这是另外一个话题，不在本文的讨论范围之内。
当然，垄断很难从内部被打破，只能从外部攻破。现在，另外一种可能是加入wto新加坡电信、德国电信、沃达丰电信等世界知名的电信运营商能进来加入到我国的电信业竞争中来。据wto协议规定，我国增值电信业务将在2005年底对外开放。知名电信厂商的加入对打破现有的电信运营商竞争格局具有重要的作用。
正如业内专家分析，"是被动应对，还是主动变革？这将考验政府智慧！"
sp主动求生，拓展新业务
打破现有的电信产业结构，在目前的情况下"基本上不现实"。但"sp可以积极寻求新的产品和业务发展方向来自救。"业内专家多给出这一建议。
随着我国移动终端的逐步普及，短信业务自然也会继续发展，但新的增值业务也将具有巨大的成长空间。例如，网络游戏、手机游戏等。
在9月20和21两天举行的"2004中国国际移动游戏高峰会"上，业内专家、国内外著名的sp厂商、中移动和其他相关部门就中国移动游戏产业发展的前景给出了各自的观点，大家都一致看好移动游戏的未来。
具有"世界移动互联之父"之称的美通掌门人王维嘉说，随着移动终端的普及，"手游"必将获得巨大的发展，问题的关键是sp能不能开发出真正具有适合市场需要、能够满足消费者需求的有价值的产品。据悉，美通第一款把中国历史文化和现代科技结合在一起的手机游戏《三界传说》不久即将面市。
据调查，国内移动游戏（运营商提供可供下载的java或brew游戏）行业从2003年9月中国移动百宝箱收费后正式启动，用户增长十分迅速，短短几个月时间，"手游"用户就增长到200万。虽然这个数字只占我国3亿移动通信用户的很小一部分，但移动游戏随时、随地、随身的特性，一旦移动网络、移动终端承载能力大大增强后，其前景将一日千里。
网易在网络游戏上进行的投入和开发已经获得了可观的回报，从业绩上看网易的游戏已经占到了其收入的半壁江山。尽管短信业务的收入大幅度的下降，但公司最近财季的净收入也比上个季度增长了5.2%。
"但网络游戏的发展也同样面临着一个是否具有真正有价值产品的问题。"业内专家谏言，"盛大的成功，首先是传奇产品本身的成功。"qq的成功也证明了一个真正有用户需求的产品就意味着能真正赢得市场。
搜狐也在积极拓展新的业务领域，其首席运营官古永锵说，"搜狐的目标是到了2004年年底，新业务的增长可以弥补短信下滑。"2004年5月底，搜狐完成了对国内领先的手机wap服务提供商北京吉菲尔技术有限公司的收购，其wap业务的业绩也不断的攀升。
tom第二季度的2.5g产品及服务包括wap和彩信收入比第一季度增长了63%，语音增值（ivr）产品及服务比第一季度增长了43%，而短信的业务只比第一季度增长了3%。这说明tom的多元化已经基本完成。
正如媒体所言，"短信业务的兴衰已经不能左右大局。"
